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Home 法規 管制

美國 SEC 主席:對「加密貨幣ETF」持開放態度;未來證券可能全面代幣化

Rosie Wu by Rosie Wu
2020-10-04
in 管制, 美國
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美國 SEC 主席:對「加密貨幣ETF」持開放態度;未來證券可能全面代幣化
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根據 《Decrypt》消息,美國 SEC 主席克萊頓(Jay Clayton)昨日在一場線上研討會中表達對代幣化 ETF 概念的開放態度。但在擁抱創新的同時,監管上的嚴格執法也是克萊頓昨日強調的重點之一;尤其是針對 ICO,他直言道:當它實際上是一種融資工具的時候,不要假裝是支付系統。
(前情提要:SEC勝訴!通訊軟體 Kik 1 億美元 ICO「違反證券法」,法官:這是毫無爭議的事實)

本文目錄

  • 擺在擁抱創新之前,是更嚴格的監管立場
    • SEC亮綠燈!美國貨幣監理署:允許銀行為「法幣穩定幣」發行商提供儲備金帳戶 (OCC)
    • SEC勝訴!通訊軟體 Kik 1 億美元 ICO「違反證券法」,法官:這是毫無爭議的事實
    • 加密老媽正式挑戰美國證監會 SEC,提案「安全港草案」為 ICO 提供3年緩衝期

 

昨日,美國一家非營利區塊鏈技術倡導組織《數字商會》(Chamber of Digital Commerce) 舉辦了一場線上研討會,請來了兩名監管層大人物一同參與。一是美國證券交易委員會(SEC)主席克萊頓(Jay Clayton),以及美國貨幣監理署 (OCC) 代理審計長布魯克(Brian Brooks),共同就數位資產的創新與監管為議題做研討。

討論對話中, SEC 主席克萊頓表示對「證券代幣化」 的未來潛力持「開放態度」引來了最大的關注。

克萊頓首先指出,與 20 年前相比,現在所有股票交易都已經電子化了。比如過去有實體的股權證書,現在則是登記在資料庫裡的條目。

在未來甚至很可能全面代幣化。

他也在研討會中,直接對代幣化的指數股票型基金 ETF 伸出手表示,我們很願意去嘗試,門是敞開的。如果有業者想展示你們構建出的高效率代幣化 ETF ,那麼我們希望跟你見面,以協助商品的推行。

延伸閱讀:SEC開綠燈!數位資產券商若遵守「三步驟交割流程」,將給予「不處分」指導

擺在擁抱創新之前,是更嚴格的監管立場

但正如研討會的主題,SEC 與 OCC 坦言他們渴望並鼓勵創新,只是一切都在有限的範圍之內。

克萊頓提出的觀點是,縱使技術持續在迭代,但特定活動的監管原則仍然相同。也可從最近 SEC 的執法活動中,看出該單位仍對加密貨幣相關商業項目保持相當嚴謹的立場。

據動區 7 月的報導,當時 SEC 及 CFTC 指控錢包新創 Abra 向投資人兜售一種能押注在美股價格變動的代幣化合約,該產品已構成由《證券法》管轄的掉期交易,聯手開罰了30 萬美元的罰款,並勒令停止提供此類產品。

延伸閱讀:SEC CFTC 罕見夾殺 Abra!強力制裁「掉期合約業務」,這是給 DeFi 發出的警訊?

另外,產業也知道 SEC 更是拒絕數十次不下的比特幣 ETF 申請案,理由是比特幣的價格容易受到操縱。不過,令人雀躍的是,上個月 SEC 終於放行了巴西基金管理公司 Hashdex 和 Nasdaq 合作推出的加密指數型 ETF」,雖然是在規模較小的百慕達證交所(BSX)上市,但仍成為全球首檔加密貨幣 ETF。

延伸閱讀:加密貨幣ETF|SEC終放行!納斯達克、Hashdex攜手推出,首檔ETF年底上市

克萊頓在研討中坦言,我們起初對這項創新有負面的觀感。有一種論點認為,因為它是如此高效,帶來很大的希望,所以我們可以拋棄其中一些責任和透明度原則。

對此他,嚴厲地回應,請不要嘗試欺瞞 SEC 。SEC 已經追捕了許多 ICO 項目,多家經常都聲稱他們並不受《證券法》的管轄,因為他們在建立的是一套支付系統,而不是提供投機性投資。

我們不愛聽到有人解釋:「你知道地,主要功能就是支付。」當它實際上是一種融資工具的時候,不要假裝是支付系統。

克萊頓表示。

最後,克萊頓仍不忘肯定,就帶來的效率改善而言,已經可以看到區塊鏈和分布式帳本 (DLT) 技術的前景。OCC 代理審計長布魯克,對此也表示同意。認為分散式網路根本上比垂直集成的控制中心更具效率與彈性。他進一步補充:

集中式模型有「單點故障」的弊病。如果一家銀行倒閉,就會發生非常糟糕的事情。就像我們在金融危機中看到的雷曼兄弟。

因此區塊鏈金融網路在未來達到成熟階段,它可能會比現有支付系統更好,布魯克認為區塊鏈的確是對銀行業模式的沈重挑戰。但離那天的到來還很遠,也因此充斥不少投機者在其中。

目前兩家監管機構,正在進行發布「銀行託管穩定幣存款指南」的合作。上月 22 日,SEC 和 OCC 共同發表穩定幣指導方針,准許美國銀行可依規定為穩定幣發行商提供準備金帳戶。

📍相關報導📍

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Tags: SEC證券證券交易委員會

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